关于《浦东新区使用地方教育附加专项资金开展职工职业培训工作的实施办法》

（浦人社规〔2021〕2号）的政策解读

一、地方教育附加专项资金的列支范围是什么？

市财政通过转移支付下达新区的专项资金，主要用于对税收征管关系在新区的各类企业开展职工职业培训实施经费补贴。

同时，在确保满足企业职工职业培训补贴资金需求的基础上，对符合区域经济发展需要、有利于提高新区职工职业能力提升需要的重点培训项目，新区将在专项资金范围内统筹出一部分资金予以实施，关于统筹资金使用与管理的办法另行制定。

二、地方教育附加企业职工培训补贴的对象是什么？

主要为税收征管关系在浦东新区的企业，其缴纳上海市社会保险的在职职工。

三、地方教育附加企业职工培训补贴申请分哪几个类别？

地方教育附加企业职工培训补贴申请分为职业技能类、专业技术类、综合素质和学力提升类、岗位能力类共四个类别。

四、地方教育附加企业职工培训补贴的申请条件是什么？

具备培训能力、符合以下各项条件的企业可申请自行开展职工职业培训：

（1）根据企业职工职业培训需求制定年度培训计划，并有能力自行组织内训或委托开展职工职业培训；

（2）按规定提取和使用职工教育经费，重点用于一线职工的职业培训；

（3）年度培训计划经企业职工代表大会审议通过，职工教育经费和专项资金使用情况向企业职工代表大会报告并接受监督（对承诺建立工会组织的企业，年度培训计划以及职工教育经费和专项资金使用情况应在企业内公示无异议）。

五、地方教育附加企业职工培训补贴的实施流程是什么？

新区采用告知承诺制，对于符合申请条件的企业，可根据职代会审议通过或企业内公示无异议的培训计划直接开展培训，无需向新区相关部门申报培训计划。在培训完成后，申报企业可通过法人一证通在“浦东新区企业职工职业培训补贴网上申报系统”（http://211.136.105.125:81/），按职业技能、专业技术、岗位能力、综合素质和学力提升等不同类别，分别向新区人力资源社会保障部门、教育部门、总工会提出补贴申请，并将培训实施方案、学员名单、成绩评价录入新区职工培训系统进行申报。审核通过的补贴信息经社会公示无异议后报区财政部门，由区财政部门将补贴资金拨付至企业。

六、地方教育附加企业职工培训补贴标准是什么？

（1）自主培训（内训）。补贴标准为每人每个项目不超过600元，培训项目一课时为45分钟，每天不超过8课时，每人每课时不超过60元。

（2）委托培训。对委托前述公布名单内的培训实施单位开展职工职业培训的，按不超过企业实际培训费用的80%予以核定，每人每个项目不超过1200元，每天补贴8个课时，每人每课时不超过60元。委托培训单位在前述公布名单以外的，按职工内训补贴标准享受培训补贴。

（3）证书类培训。职业技能类培训项目，根据国家和本市相关规定执行。专业技术类培训项目，在职人员取得国家专业技术职业资格和职称项目证书，给予初级3000元、中级（含准入类项目）4000元、副高级5000元、正高级6000元的一次性提升补贴，专业技术继续教育每人每年补贴不超过90课时，每人每课时不超过60元。

本市、本区或相关行业对补贴标准、课时数等有规定的其他培训项目，可参照规定执行。

七、浦东新区对于地方教育附加职工培训补贴中的违规企业和培训机构将如何处理？

对查实有提供虚假申报材料、骗取或挪用专项资金等违规行为的企业和培训机构，退回补贴资金。情节严重的，由区人力资源社会保障部门、教育部门、总工会按各自职责取消其再次申请培训补贴或承担培训任务的资格。涉及犯罪的，移送公安机关处理。

八、每人每年可享受地方教育附加职工培训补贴的次数？每家企业每年的补贴上限是什么？

每家企业每年补贴金额原则上不超过500万元。每人每年参加培训一般不超过3次，受疫情影响企业线上职工培训补贴不纳入上述统计次数。